政策的标题 | 成本转移政策 |
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政策范畴 | 学术/科研政策 |
原保单批准日期 | 2019年3月26日 |
政策取代 | 没有一个 |
负责办公室 | 财务及教务长 |
相关政策 | 首席研究员资格 & 保证政策 |
检讨频率 | 3年 |
下次覆检日期 | 2022年3月26日 |
修订日期 |
I. 范围
本费用转移政策(“政策”)适用于所有学院, 工作人员, 学生, 以及其他参与MG摆脱网站部门预算和赞助项目管理的个人. 全球研究学院的财务团队将为如何解决全球研究学院的成本转移提供指导和方向. 本政策中所有大写术语的定义见下文第四节.
II. 政策声明
学校认识到成本转移有时是必要的,以纠正原始费用中的簿记或文书成本错误分类, 并分配可能支持多个资助项目的密切相关工作. 频繁的, 晚些时候, 或解释不充分的成本转移引发了关于转移是否适当的严重问题,并使内部控制受到质疑. 这可能导致审计不准和金钱回报,包括罚款和罚款.
本政策的目的是确保部门预算和赞助帐户的成本转移符合本政策中规定的特定准则.
3. 政策
原来的费用, 工资与非工资, 应直接由有关部门预算或资助项目支付. 如果有必要要求涉及部门预算或赞助项目的成本转移, 请求应在原始收费后九十(90)天内提出,并包含足够的文件和理由来支持成本转移,以经得起正式审计的考验. 虽然部门主管或首席研究员最终有责任确保部门预算的财政和计划管理, 奖励或合同, 财务和行政部门通过及时提供, 全面的, 以及所有成本的准确财务报告, 奖, 和合同. 成本报告中的错误分类应由部门主管或首席调查人员尽快查明,但不迟于原始支出的九十(90)天. 部门主管或首席研究员及/或指定人员应根据部门计划或资助项目的条款,定期审查支出活动的可容许性. 赞助项目的允许成本在联邦统一指南中定义, 在赞助商公布的指南中, 在赞助协议中. 如果确定需要成本转移, 部门主管, 首席研究员, 或指定人须填妥及递交 成本转移证明表 财务及行政事务处,职务:助理财务总监. 所有转移申请必须包含足够的文件,并解释为什么成本分类错误,以及为什么这项支出适合于该部门或资助项目. 仅仅根据预算的可用性来转移成本是不可接受的. 成本转移的可容许性取决于以下因素:
A. 及时性
成本转移应在最初收费后的九十(90)天内进行,并提供书面理由. 然而, 逾期超过九十(90)天的费用,在未经批准和充分解释和文件处理的情况下,不得转移到部门预算或赞助项目中. 九十(90)天的成本转移时间限制适用于将成本转移到部门预算或赞助项目时. 从部门预算或资助项目中撤除开支没有时间限制. 如果发现不适当的支出, 一旦发现,必须立即移除,不考虑时间限制.
B. 适当的情况下
通常, 当成本转移的目的是纠正原始费用中的编码或簿记错误分类时,成本转移是合适的, 在成本中心之间重新分配共享成本, 或根据《MG摆脱网站》,转移主办方批准的授予前费用. 统一管理要求, 成本原则, 以及联邦奖励的审计要求, 2 CFR 200, 第200节.413规定“直接成本是那些可以确定为特定的最终成本目标的成本。, 比如联邦奖励, 或其他内部或外部资助的活动, 或者可以相对容易地直接分配到这些活动中,并具有较高的准确性.”
美国国立卫生研究院(“NIH”)2018年10月拨款政策声明,第7节.5个州表示,“费用由接受者转移到NIH赠款, 联盟的参与者, 或者,在赠款下的承包商应在发现错误后九十(90)天内完成对文书或簿记错误的更正. 转账必须有文件支持,充分说明错误是如何发生的,并由收件人的负责组织官员证明新收费的正确性, 联盟的参与者, 或承包商. 仅仅说明转移是为了“纠正错误”或“转移到正确的项目”是不够的. 不允许将成本从一个项目转移到另一个项目或从一个竞争部门转移到下一个项目以弥补成本超支. 根据《MG摆脱网站》第45条第75款,收款人必须保存费用转移的文件.364,并且必须使其可供审计或其他审查.“通常可接受的成本转移不需要什么理由,包括:
- 费用转移需经主办方书面批准
- 在输入帐户或资金编号时输入错误分类
对成本转移不可接受的解释包括:
- 纠正编码
- 转移成本
- 费用本应计入补助金
- 纠正成本错误分类
- 更正错误的帐户或基金号码
- 纠正工资分配
- 行政上的错误分类或疏忽
- 记入另一个帐户或基金号码,以加快订单
不允许的成本转移:
- 将资金从一个赞助项目转移到另一个,除非最初的费用被记入错误的赞助项目
- 将赞助项目结束日期后产生的费用转移到赞助项目
- 没有解释成本分类错误发生的原因以及成本如何适用于被转移的赞助项目的转移
- 用于支付赞助项目余额的转账
C. 证明和文件要求
所有费用转移请求必须得到 成本转移证明表 并由部门主管签署, 首席研究员, 或获部门主管或首席研究主任授予开支批准权的个人, 还有, 大学的负责组织官员或其指定人员. 每次成本转移的原因必须在书面叙述中清楚地解释,并包括所有适当的支持文件. 财务和行政事务处主要负责批准部门预算和赞助项目的成本转移,并保存相关记录. 所有涉及部门预算或赞助项目的非工资成本转移均须遵守以下文件要求:
- 解释为什么最初的费用没有到适当的成本中心, 账户或资金号
- 说明为什么这项费用适用于赞助项目
- 对请求延迟的解释, 如果申请是在最初收费后九十(90)天提出的
- 部门主管签字, 首席研究员, 或获部门主管或首席研究员授予部门预算或资助项目开支批准权的个人
- 大学负责人或指定人员签字
- 的 成本转移证明表 应该在财务和行政服务部存档吗
- 任何其他证明文件
所有工资成本转移申请将使用内部劳动力分配系统进行任何调整. 工资成本转移请求也将使用 成本转移证明表 并且应该包含如上所述的类似的理由信息. 如果一项成本有利于两个或两个以上的赞助项目, 部门, 或者活动的比例,由于所涉及的工作的相互关系而无法轻易确定, 该费用可按任何合理的基础分配给资助项目或部门, 前提是分配程序(1)符合发起人和联邦统一指南的标准, (2)有完整清晰的文件记录, (3)可通过证明拨款的文件进行审计.
IV. 定义
成本转移: 是否将开支从部门预算或资助计划转到部门预算或资助计划.
部门主管: 由大学指定的具有适当权限和责任的个人,以管理部门预算指定的资金.
部门预算: 根据大学的整体财务计划,每年分配给一个部门的资金.
联邦统一指南: 是“政府范围内的拨款管理框架?.一套权威的联邦奖励规则和要求. Uniform Guidance aims to reduce administrative burden on 奖 recipients; guard against the risk of waste and misuse of federal funds; synthesize and establish standard language; direct the focus of audits on areas that have been identified as at risk for waste, fraud and abuse; lays the groundwork for federal agencies to standardize the processing of data; and clarifies and updates cost reporting guidelines for 奖 recipients.
首席研究员: 由大学指定的具有适当权限和责任的个人来指导赞助项目.
赞助商: 资助资助项目的组织或资助机构.
资助项目: 资助:由外部资助的活动,其中有正式的书面协议,如补助金, 奖, sub-奖协议, 合作协议, 合同, 或奖学金是在大学和赞助人之间执行的.
大学: MG摆脱网站, 它的大学, 学校, 子公司, 分歧, 和子公司, 除了全球研究学院.
V. 生效日期
本政策自总统签署之日起生效
VI. 批准日期
2019年3月26日